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东莞中心城区未来什么样?。

近年来,东莞中间城区空间格局基础奠定,大年夜型标志性公共举措措施基础建成,城市交通骨架基础形成,城市综合情况获得改良,但与广州、深圳等先辈城市比拟,仍旧存在城市扶植品德与治理水平方面的短板和差距。

为把握粤港澳大年夜湾区天下级城市群扶植的重大年夜机遇,充分发挥中间城区“山水城”共融共生空间资本特色,市委、市政府明确提出以“一心两轴三片区”扶植为重点抓手,进一步提升中间城区首位度,强化集聚成长和辐射带动能力,打造“湾区都会、品德东莞”的示范标杆。

东莞中间城区示意图

主要举措

组建高规格统筹推进平台

经久以来,中间城区扶植事情出现出各镇街各执一词的成长格局,短缺统筹的筹谋、扶植、治理主体。为破解这一现状问题,进一步强化中间城区统筹成长计谋,今年3月,我市成立了中间城区“一心两轴三片区”扶植总批示部和现场批示部,由市长担负总批示长、常务副市长担负常务副总批示长,分管副市长担负现场批示长,经由过程高规格的引导组织架构,强化批示部“批示棒”的感化,实现对所有扶植项目从筹划扶植到运营治理的全方位把控,以超老例的统筹力度,以中间城区“五年见新城”时期的奋斗激情,高动身点筹划、高标准投入、高品德扶植,吸引高端成长资本、集聚高端立异要素,力争把中间城区扶植成为城市品德的“首善之区”。

“一心两轴三片区”示意图

立异扶植运营模式

现场批示部充分借鉴广州、深圳、上海等城市扶植先辈履历,以轨制立异、机制立异,奠定中间城区筹划扶植上风,积极探索从策划、筹划、扶植、运营的全链条把控机制,重点用好三个抓手。

一是引入市场化扶植运营主体。执行国际商务区城市综合运营商模式、三江六岸城市文化合股人模式、两轴三节点全历程代建模式和经营性地皮搭配公益性举措措施EPCO出让模式、黄旗南片区城市综合运营商模式,引入高水平、专业化“运动员”推动项目高标准筹划扶植和运营治理。

二是执行片区总设计师轨制。以国际商务区和三江六岸片区为试点,积极引入片区总设计师团队充足现场批示部专业技巧气力,充分发挥批示部“裁判员”感化,推动中间城区高标准扶植、高品德实施和精细化治理。

三是推动实体平台构建。探索组织构建高水平实体平台机构,建立健全运行治理机制,实现贯穿片区筹划、扶植、运营、治理全生命周期的专业化办事,集约高效开拓使用中间城区宝贵的地皮资本,切实打造成为中间城区的品德高地和新增长极。

建立高效运作保障机制

为确保各项事情有序运行,现场批示部建立了9+N内部轨制体系,搭建了五级议事平台,明确了分级分类议事规则,高效审议、快速决策,实现了项目从筹谋到决策、实施的快速化推进;立异了项目专员轨制,推行分片区引导亲身挂帅,项目专员专人跟进督导项目进度。同时,建立了项目管控机制,出台了《关于加强“一心两轴三片区”筹划扶植项目统筹把控事情的看护》,明确了中间城区65平方公里计谋重点片区的管控范围和流程要求。

事情成效和下一步计划

今朝,中间城区扶植事情已按照“2019年实质性启动国际商务区的开拓扶植,2019年下半年实质性推动黄旗南片区、三江六岸地区的开拓扶植”的义务要求实现了优越开局。

接下来,现场批示部将环抱追求“品德、经济、效率”三个目标,建立健全“策划、筹划、扶植、运营”全链条把控机制,全力做好中间城区扶植统筹、和谐、督导事情,进一步探索中间城区地皮出让、城市扶植、项目审批等方面的新路径、新法子,推动中间城区扶植总体运作机制和政策步伐体系赓续完善;形成科学合理的光阴表,拟订明确详细的作战图,持续推动中间城区“一心两轴三片区”扶植事情赓续深入。

行政文化中间区提升

行政文化中间区是“五年见新城”计谋的“期间强心针”,对付东莞城市扶植具有划期间的意义。历经十余年,片区面临着“内部生气愿望不够、外部支撑不够”的抵触和短板。

为进一步提升片区城市品德,行政文化中间区扶植将以“用好四块市贮备地、打造一条慢行轴、活化一个文化广场、建好一座博物馆”为抓手,开展专题城市设计与项目策划事情,出力打造“一主三副五环七园”品德一流的“慢行东莞大年夜道体系”,串联七个城市公园绿地节点,贯通黄旗山城市公园、行政文化中间区、国际商务区和南城总部基地;深入筹谋会展西地块筹划和市博物馆新馆选址扶植事情;推动一批重点项目深化设计和实施扶植。

今朝,已划定了646公顷的钻研范围及182公顷的核心筹划范围,明确了整体事情路径和“期间性、教导性、生态性”的目标定位,完成了前期钻研阶段性成果。

行政文化中间区结构

两轴三节点提升

“两轴三节点”地区包括东莞大年夜道-鸿福路串联起的地铁2号线东城站、旗峰公园站和鸿福路站的周边地区,是期间成长轴和山水文化轴的英华段、体验区、联系带。基于片区内多为城市建成区,片区成长以城市品德的二次提升为主导,运用“微设计、微改造、大年夜提升”的理念,提升公共空间、蹊径交通、慢行系统三大年夜品德,打造全举措措施、畅交通、趣空间、高品德的中间城区,形成了23个详细项目包,扶植投资总额约14亿元。

现已完成市夷易近办事中间一期、二期工程并投入运营应用;推动黄旗广场城市品德提升项目基础完成地皮确权、初步地价评估、城市公园设计规划优化和初步筹划管控前提拟订;推动广发金融大年夜厦片区城市品德提升项目进入施工图设计阶段;推进市城建局9个市级统筹项目代建及东城、南城等镇街品德提升项目扶植。

市夷易近办事中间效果图

至2020年将完成鸿福路站周边、第一国际商圈、旗峰公园站-黄旗广场及旗峰公园进口、簪花岭片区、东莞大年夜道-东城中路、鸿福路、东城站-世博商圈等地区的城市品德提升工程,以点串线、以线带面地持续推进中间城区城市品德提升。

广发金融大年夜厦片区城市品德提升项目效果图

东莞国际商务区扶植

东莞国际商务区作为中间城区7平方公里中央生气愿望区的紧张组成部分,是中间城区核心地段独一的连片旷地,坐拥“5条轨道线、5个轨道站点”,政府贮备用地约2000亩。

商务区扶植容身于“链接举世、领航东莞”的国际视野,以“东莞门户、城市客厅、立异枢纽、区域引擎”为目标定位,环抱商务区“一心两轴四组团”的空间格局,首期聚焦金融区、回迁区和中央公园、黉舍等公共举措措施的扶植,以三方面事情为抓手,打造“天下智造门户、湾区魅力都心”:

中央商务区效果图

一是整合立异事情机制,高水平推进筹划体例钻研。以高水平筹划引领商务区高品德开拓扶植,现已形成筹划校对完备成果并经由过程了由何镜堂院士领衔的高规格专家咨询会。

二是稳步推进拆迁安置,夯实国际商务区地皮整备。基础完成水涧头村子拆迁房屋确权挂号、入户测绘和安置地块出让事情,形成商务区控规重大年夜调剂中期成果,正式启动水涧头村子拆迁安置补偿协议签约事情。

三是火热开展招商引资。基础完成招商政策拟订,正式启动商务区举世招商,高效引入首批10家有名优质企业。

接下来,将环抱首开区扶植周全启动,优质企业招引加快推进,商务区空间框架展现雏形的总体目标,踏实推进“完善一套筹划、启动一批项目、建立一个平台、试行一批政策、算好一今大年夜帐、招引一批好商”的“六个一”重点事情。

中央商务区效果图

三江六岸扶植

作为中间城区紧张的城市滨水空间,三江六岸片区历史文化资本富厚、开拓前提成熟、滨水特色凸起,依托70公里岸线将打造承载东莞中兴历史文化、彰显水岸生活的展示区域。按照“串藤结瓜、市镇共筹”的事情思路,片区以项目为抓手:

一是出力推进17公里滨水岸线示范段扶植,打造具有东莞特色的四时最美跑道。现已基础完成滨水岸线扶植标准指引、示范段观点设计和地皮开拓与功能结构三项筹划钻研。

二是大年夜力推动东莞影象项目扶植,深入掘客片区“洲”、“坊”、“岸”、“桥”四大年夜影象载体,盘活片区内老街巷、老村、老工业、古遗迹,打造八大年夜旗舰产品,扶植7.5公里承载东莞乡愁的历史游径。今朝已完成东莞影象项目规划,正在加快引入城市文化合股人推动首开项目落地实施。

三是打造万江龙湾、莞城鳒鱼洲、高埗下江城、石碣袁崇焕历史文化、万江汾溪河两岸、东城大年夜王洲六大年夜独具滨水特色与地域文化风情的计谋板块区。今朝鳒鱼洲工业遗存改造和活化使用工程已启动1.5级综合开拓扶植,力图实现岁尾首开区开园。

莞城鳒鱼洲项目效果图

万江龙湾项目效果图

黄旗南片区扶植

黄旗南片区具有“八面玲珑、承山接湖”的区位特性,既是强化中间城区与松山湖联系的主要纽带,又是联系黄旗山与同沙水库的生态通廊。

片区扶植坚持“以城为主、产城交融”的成长偏向,重点聚焦器械向黄旗南麓文化体育休闲带和南北向生态科创中轴构成的“一带一轴”扶植,以生态引领成长,集聚高端财产和配套,构建具有生态特色的街区空间,打造“黄旗南生态科创区”。

今朝,片区综合交通钻研和片区整体筹找事情均已开展并稳步推进,2020年将正式启动片区开拓扶植,以“一带一轴”扶植为首开义务,实质性推动一批项目落地实施。

黄旗南片区效果图

东莞篮球中间活化提升

东莞篮球中间及周边地区是中间城区的东部门户节点,也是寮步镇新中间区所在。片区内及周边有良好的历史人文、自然生态与地皮资本,区位前提良好。将以“一年筹谋、二年筹划、三年启动”的行动方针,于2020年完成针对片区成长筹谋及篮球中间活化提升的整体策划钻研事情,聚焦地皮资本整备、整合设置设置设备摆设摆设资本、改良区域交通、提升功能定位、毗连市场气力、立异运营机制等方面事情,启动近期扶植项目,强化篮球中间“东莞城市咭片”效应,助推八一起体裁功能带扶植。今朝,已明确了整体事情范围,完成了地皮资本摸查、存在问题查询造访初稿,正在草拟项目开拓策划前期钻研申报。

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